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乌兹别克斯坦将加强城市规划数字化

沙夫卡特·米尔济约耶夫总统熟悉了致力于提高城市化和城镇规划领域改革有效性的演讲。

讨论期间，提出了城市规划流程数字化、完善股份制建设体系、发展住房改造和行业人才培训等建议。

会议指出，乌兹别克斯坦城市人口比重已超过50%，并持续增长。

在这种情况下，全面的国土规划、绿地和历史文化遗产的保护以及工程和交通基础设施的发展等问题变得尤为重要。

目前，该国 8,604 个定居点中的 2,506 个已经制定了总体规划。计划于 2026 年为另外 154 个定居点准备此类文件，并于 2027 年为 144 个定居点准备此类文件。

一千多个现有总体规划已转换为电子格式。

同时，也发现了城市规划文件的协调问题。尽管在2024-2025年期间为各个地区制定了275个总体规划，但没有统一的系统来记录它们，而且文件本身也没有与总体规划相结合。

为了消除这些缺点，建议引入新的城市规划文件管理系统，包括数据更新、数字化、监控以及创建统一的信息和分析平台。

作为改革的一部分，将创建统一的城市规划文件电子登记册。未包含在登记册中的文件不具有法律效力。城镇化中心增设权限，负责城市规划地理信息系统维护和协调专业工作。

为了给行业提供人才，建议将塔什干大地测量与制图学院重组为城市、大地测量与地籍学院，并在塔什干建筑与土木工程大学开设“现代城市与城市群管理”学院。

此外，还计划在全国各地创建结合城市化、建筑和设计领域的创意园区。为其居民提供税收优惠。

会议还讨论了加强城市规划领域违法行为的责任。 2025年，共查出违法建设案件1952起。对此，建议加大对此类违法行为的经济制裁力度。

特别关注共享住房建设市场。近年来，该计划下的公寓建筑量增长了2.5倍，去年超过1100万平方米。

与此同时，违法行为数量有所增加：仅去年一年，近 3000 名公民遭受的损失就达 6,680 亿苏姆。

为了解决这个问题，制定了共享建筑法草案。该文件规定了行业监管、保护公民资金和提高建设过程透明度的新机制。

新系统的一个关键要素是引入托管账户。根据拟议的机制，买家的资金将存放在授权银行，只有在满足规定的建设条件后才转移给开发商。合同终止后，股东资金将全额返还。

为了配合这些流程，计划推出一个统一的数字平台“Uy-joy”。有关开发商、许可文件、施工进度、托管账户和签订合同的数据将以开放格式提供。

还建议为建设项目、领土、项目和房地产对象引入单一标识符。这将使整合来自不同政府信息系统的信息成为可能，并对建设项目的整个生命周期进行控制。

另一个重要的改革领域将是城市规划更新的发展。有人指出，可以建造具有必要基础设施的现代节能公寓大楼，而不是1991年之前建造的17000栋住宅楼。

为此，制定了城市改造法草案，确定了改造区的形成、居民同意、安置和补偿的程序，并规定了投资者的义务和政府机构的权力。

国家元首在总结发言时强调，城镇化发展应遵循为人民创造舒适环境和领土可持续发展的原则。

责成相关部门加快总体规划数字化进程，引入优悦平台，保障参股建设公民权益，建立改造工程实施透明机制。



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