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经济社会改革加速器总结第一批工作成果
在社会经济改革加速器框架内，计划在100天内解决4个领域的问题。
特别是在发展家庭创业、制定城市总体规划、简化建筑许可证发放以及建立统一的公用事业支付计费系统等方面存在的问题。
供参考：根据阿联酋政府加速器的经验，通过乌兹别克斯坦共和国总统10月3日第PP-4471号决议《关于提高经济研究质量和在社会经济发展中的作用的措施》 2019 年，在乌兹别克斯坦共和国总统领导下创建了社会经济改革加速器。
今年九月。社会经济改革加速器的启动以视频会议的形式举行。与会者确定了相关部委应根据阿联酋政府加速器的方法在 100 天内研究的优先问题。
十二月 tg。由阿联酋副总理领导的阿联酋政府加速器通过视频会议总结了加速器启动25天以来所做的首批工作成果和取得的成果。
乌兹别克斯坦各部委代表、阿联酋政府加速器负责人及60余名官员出席活动。
会议的主要目的是讨论如何调动政府部门和组织的资源，快速有效地解决经济社会发展领域的紧迫问题。
会议讨论了加速器小组所做的工作和取得的初步成果。
1个方向。建立统一的公用事业支付计费系统。
为研究计费系统建设中存在的问题，成立了由10多个部委代表参加的工作组。
作为参考，工作组还包括迪拜电力和水务局的官员。
研究表明，当今该国消费者和公用事业公司之间的关系是建立在“消费者 - 独立公用事业公司”的原则之上的，在整合现有住房和公共服务计费系统时会出现以下问题：
由于计费系统中缺乏单一消费者标识符，现有住房和公共服务计费系统中的消费者数据不一致（例如，区域电力网络股份公司的计费系统中的 Bekzod Akhmedov 在 Khududgaztaminot JSC 中注册为 Begzod Akhmedov）。这给现有数据库的集成造成了障碍。
现有公用事业数据库与相关部委系统之间的电子数据交换尚未完全建立。因此，在某些情况下，公用事业公司会要求客户提供纸质信息。这给消费者和公用事业公司带来了不必要的麻烦。
研究国外在建立统一公用事业缴费计费系统方面的先进经验。特别以迪拜酋长国为例，研究了迪拜电力和供水局的经验；以美国为例，研究了FICO Score FICO系统；以俄罗斯和哈萨克斯坦为例，研究了统一结算中心的经验。
世界经验表明，为了优化住房和公共服务活动并提高消费者对服务质量的满意度，有必要转向“消费者——统一的住房和公共服务系统”的原则。统一的服务计费系统是为共和国的支付流程创建统一的计费系统。
鉴于上述情况，在现有计费系统中为消费者创建标识符并将其纳入数据库被确定为需要在100天内完成的任务。
在项目的前 25 天内，工作组完成了初步技术工作，确定使用个人识别码 (PIN) 和建筑地籍号码作为消费者标识符，并开始将 PPP 数据输入数据库。未来50天内，计划完成数据录入并检查地籍数据的相关性。
2-方向。简化施工许可证的发放
目前，建设部等多个部门已开展简化审批流程、缩短施工许可证发放时限等工作。
因此，获得建筑许可证的完整流程从 246 天减少到 84 天。同时，所有流程均已完全电子化，以减少企业家与许可机构的互动并节省文件交换时间。该许可流程由 6 个主要阶段（25 个子阶段）组成。在每个阶段，都会指定一个或多个组织和机构负责。
然而，目前区域组织在使用该电子系统的工作过程中存在一些问题。特别是一体化不完全、区域组织使用电子系统的经验不足以及监管文件的协调不一致。
基于上述情况，成立了一个加速器工作组，旨在在100天内消除因参与获得施工许可过程的组织之间不当整合而造成的延误。定义了以下任务：
1. 确定规范颁发施工许可证流程的政府决定清单；
2. 查明和总结政府决策执行过程中涉及的部委子系统中出现的问题；
3. 制定适当的建议来解决所发现的问题；
4. 根据提案制定政府决议草案，并以适当方式提交批准。
目前，加速器工作组正在研究国外在简化施工许可文件方面的经验。特别是，迪拜的建筑许可制度正在研究中。同时，与迪拜市建设监督和建筑许可部门的专家进行了在线对话，并考虑了将他们的经验应用于我国国情的可能性。
工作组在项目前 25 天的结果后举行了一次在线会议，来自阿联酋国家加速器和乌兹别克斯坦共和国建筑行业的一些政府机构的专家参加了会议。每个组织都谈到了在其职责范围内在建筑领域建立的系统及其面临的挑战。人们提出了一些消除它们的建议。
参与建筑活动的建筑公司也应邀参加了会议。研究了他们作为政府服务消费者在获得施工许可证时的意见和评论。工作组在下一步工作中，在准备修改必要的规范性文件的建议时，将考虑到所发现的问题和建议。
在剩下的 50 天内，建筑许可简化加速器团队计划提出建议，以解决管理建筑许可和许可流程各阶段的所有文件中发现的问题，并就所需文件的变更准备一份决定草案。
3-方向。制定城市总体规划
加速器小组决定修订《关于发展规划和领土开发的城市规划文件的组成、制定、协调和批准的指令》（ShNK 1.03.02-04*）的规范和要求。
为了解决这个问题，建设部、经济发展和减贫部、能源部、住房和公共服务部、国家单一企业“UzshaharsozlikLITI”、研究所“TashkentboshplanLITI”有限责任公司的代表Kishlokkurilishloyiha”和国家税务委员会下属的地籍局参与其中。
目前，加速器小组正在制定对 ShNK 1.03.02-04 进行更改和补充的提案，特别是：
a) 关于为制定城市规划文件而收集有关领土现状的初步数据 - 通过创建一个数据库，简化当地 khokimiyat 对每个地区、城市和农村（aul）住区的原始数据的收集霍基米亚特网站；
b) 关于简化城市规划文件编制的工作范围——应通过简化制定总体规划的既定程序来减少部分材料的构成；
c) 关于改进已制定的城市规划文件与相关部委、部门和组织的协调流程 - 建议对列入清单的城市总体规划与经批准的相关部委、部门和组织进行电子协调2000 年 4 月 26 日乌兹别克斯坦共和国总统令 UP-2595，并与卡拉卡尔帕克斯坦共和国部长理事会、地区霍基米亚特和乌兹别克斯坦共和国部长会议协调为其他地区制定的城市规划文件。 1个月内塔什干市的khokimiyat；
d) 关于缩短城市规划文件编制所需的时间 - 建议将客户输入城市规划文件编制初始数据后的总体规划编制时间从 12 个月缩短至 10 个月减少提交材料的地区；
e) 关于通过有效使用分配用于制定城市规划文件的资金而节省的费用 - 由于减少了提交的材料并缩短了制定总体规划的周期，计划减少分配用于制定总体规划的资金从 3% 到 19%。
根据加速器小组的工作成果，将编制新版指令草案，并提交乌兹别克斯坦共和国建设部技术委员会审议。
4-方向。家族创业发展
为研究家族企业发展中的问题，成立了由部委、地方代表参加的工作组，开展了五次网上座谈和三次实地调研。
家庭创业发展加速器小组的目标是“在100天内为布金斯基地区的100名妇女提供创业或发展创业的帮助”。
塔什干地区布金斯基区经济研究与改革中心测试了一个减贫试点项目。
通过小组访谈和实地调研，发现银行贷款申请者有时缺乏创业技能，有时农村妇女缺乏动力和自信。为了解决这个问题，尽管是部分的，但在短期内采取了以下措施：
首先，在 Mahalla 和家庭支持部以及 Bukinsky 区 khokimiyat 的协助下，制定了一份来自“Ayollar Temir Daftari”登记册的 100 名妇女名单（约 600 人）。此外，还编制了所有 42 名马哈拉委员会主席的名单，以便进一步研究各地区登记册中这些妇女的商业环境。
其次，从希望从事创业的女性名单中，选出了 200 名对建立/发展（家庭）创业技能感兴趣的女性。
第三，组织了培训，以培养布金斯基区妇女的创业技能并激励她们。
在社会经济改革加速器第四个方向的框架内，计划在 100 天期限结束时实施以下活动：
1. 为想要开办家族企业的失业妇女制定并出版250套小册子和讲义，这些小册子和讲义已纳入布金斯基区的妇女笔记本中。这些指南包括商业动机、自营职业和政府提供的创业机会，以及有关不同类型家族企业的有用提示。
2、为选拔的200名妇女举办短期职业培训班。这些课程将由就业促进中心和布卡区 khokimiyat 在 4 个区举办。根据申请者的兴趣，开设缝纫、养蜂、家禽养殖、温室、畜牧业等课程。
3. 参与加速器的50名以上妇女将获得人民银行、小额信贷银行和农业银行的协助注册企业、制定商业计划并提供优惠贷款。
