商业

为了在冠状病毒大流行期间支持企业家，有效期延长至2021年12月31日：

• 自2021年1月1日起，推迟缴纳旅游、交通和公共餐饮领域企业家的土地税和财产税（2万家企业4000亿苏姆）；
• 自2020年12月31日起，暂停对遇到暂时困难的企业家征收财产税和土地税债务罚款，并要求不采取3月总统令规定的强制征收税债措施2020年12月19日（UP-5969）（预计2021年，2,718名企业家将获得价值800亿苏姆的福利）；
• 疫情期间截至2020年12月31日的财产税和土地税余额的无息延期（分期付款）金额；
• 暂停对按时缴纳税款和其他义务付款的小企业进行税务审计，并在税务审计时逐步引入“风险分析”系统，以减少“影子经济”的比例。

从 3 月 1 日起，纳沃伊矿业和冶金联合体将推出一项通过白银交易所向珠宝制造商免费销售的程序。

高等教育

从2021/2022学年开始，将为200名在大学入学考试中取得最高分的年轻人提供总统补助金。到 4 月 1 日，它被指示制定实施赠款的程序并创建统一的电子登记册。

正在推行向有两个或两个以上子女在大学就读的家庭提供教育贷款并在毕业后偿还的做法。

该文件指示银行从国家预算中为贷款分配有针对性的资源。

高等教育补助金额增加25%，贫困家庭女童助学金增加2倍。还正在实行向私立高等教育机构分配补助金以培训专家的制度。

正在引入授予学术休假的新程序：

• 对于表示愿意休学假的学生，学假期间的教育应根据其自己的要求转为函授和远程学习（如果大学有此类学习形式），并创造机会接受连续的学习。独立教育；
• 由于照顾生病的家庭成员而无法以传统形式继续学业的学生也有权享受学术假；
• 取消学生在校期间休学假的数量限制；
• 对休完学假归来的学生进行先前已完成科目再培训的做法正在被废除。

（2015-2020学年，有2,631名学生因各种原因请假。）

自9月1日起，授予科学学位和科学职称的权力逐步移交给著名大学的科学委员会。

截至4月1日，委托事项如下：

• 通过El-Yurt Umidi基金会派往国外著名大学攻读硕士和博士课程的年轻人数量增加了5倍（2019年派出49人）；
• 由El-Yurt Umidi基金会出资引进本科教育项目出国培训制度，并确保2021年派遣100名年轻人出国；
• 实行在公开奖学金竞赛的基础上定期为所有乌兹别克斯坦公民挑选候选人，参加 El-Yurt Umidi 基金会的教育项目，无论他们在共和国的工作和居住地点如何；
• 引入根据国外著名教育、科学或其他机构的申请举办学士、硕士和博士学习项目奖学金竞赛的程序。

人口健康和社会保护

7月1日起，允许护理人员以个体经营方式独立从事护理工作。

已指示到2021年底为Mehribonlik住房中900名需要住房的孤儿毕业生提供住房。

今年计划建设22所学前教育机构、31所学校、16所高等教育机构、24个医疗机构和23个体育设施。

为了帮助需要社会支持的儿童获得教育和获得职业，以及治疗患有严重疾病的儿童，正在设立儿童支持基金，国家预算拨款 1000 亿苏姆。

到 6 月 1 日，预计将推出以下支持残疾人的做法：

• 将向贫困人口提供假肢和矫形产品以及康复设备的做法转变为颁发证书的制度，创造机会从任何制造商处购买他们选择的假肢和矫形产品以及康复设备，并以资金为代价（证书）由国家颁发；
• 对经认可的残疾人、具有明显残疾迹象的解剖缺陷公民无限期地授予残疾资格，无需进行额外检查以获得临床和功能信息。

养老金

从6月1日起，养老金制度将建立新秩序：

• 在分配养恤金时，2005年之前的工作年限（当时没有维护工资和工作经验的电子数据库）根据工作簿中有关该人工作经验的记录计算，无需证明文件;
• 取消对分配、重新计算的三年或三年以上养老金和福利的超额付款的核查和征收；
• 工作公民有权每月从自己的收入中自愿缴纳社会税，用于为其非工作配偶提供未来的养老金；
• 养老金和福利根据公民的要求在常住户口地或者暂住地分配和支付；
• 公民以非现金形式领取养老金和福利的申请由公民在银行开塑料卡或通过移动应用程序完成，无需联系养老基金分支机构；
• 取消以非现金形式领取养老金的人员每六个月访问养老基金和责任人员的义务，根据各部委提供的电子信息进行现场监测以确定公民养老金权利的丧失情况部门。

通过对养老金和福利的正确计算和支付进行检查而确定的超额付款债务，已于 2 月 1 日起注销（截至 2020 年 1 月 1 日，约 4,000 名养老金领取者的债务达 118 亿苏姆） 。

缓解贫困

有失业人员的家庭，包括列入“铁笔记本”、“妇女笔记本”和“青年笔记本”的公民，扩大从事农业的机会：

• 将分配0.1至1公顷的土地用于农业，包括新开发的、雨养的、未使用的土地；
• 分配的土地将配备灌溉系统（自流井、滴灌系统等）和电能；
• 将为所提供土地的开发提供补贴（耕地、购买种子、苗木等）。

4月1日，指示制定总统令草案，根据各地区的能力和发展方向，引入贫困家庭从事农业的援助制度。

此外，还向失业人员发放高达700万苏姆的补贴，其中包括“铁笔记本”、“妇女笔记本”和“青年笔记本”中希望开展创业活动和活动的公民。在自营职业的基础上，将推出用于购买设备、工作工具等开展活动所需的材料。

旅游

自2021年3月1日至2022年6月1日，作为国内旅游普及的一部分，乌兹别克斯坦以下旅游费用部分报销机制：

• 对于航空公司 - 为飞往国内旅游目的地的机票价格的 25%；
• 旅游经营者和旅行社 - 为永久居住在乌兹别克斯坦的公民和无国籍人士组织的旅游提供机票和火车票费用的 15%，以及住宿设施（酒店）费用的 10%服务）。在这种情况下，如果在旅行目的地的住宿设施中至少住一晚，则可以报销部分费用。

废除能源市场垄断

取消液化气进口关税和进口许可证。

截至6月1日，政府已指示制定“路线图”，通过在电力和天然气供应方面引入市场机制，为制造商和进口商建立批发市场。

8月1日起，赋予大型企业进口电力、天然气采购权。

7月1日前，应推出电子系统，按照“纳税人是助手”的原则，自动生成农场的收入和支出，并将其发送给税务机关。

海关

自 7 月 1 日起，建立以下海关监管程序：

• 试点分阶段组织未分类的“远程电子申报关口”；
• 清关流程远程管理，从根本上减少人为因素的干预；
• 通过将边境兽医和植物检疫机构向其提供的服务的登记、检查文件、收取费用的流程数字化，引入一般在线控制做法。

提高公共行政效率

今年，责成试点在各地区一个区（市）预算编制时，参考市民对解决本地区问题的意见，按不低于5%的比例安排费用。马哈拉，特别关注支持青年和加强公共卫生的问题。

2021年，政府工作人员数量平均优化至15%。

3 月 1 日之前，必须制定总统令草案，规定：

• 减少重复的部门、职能和管理中的官僚障碍、过多的会议；
• 优化多年来空缺的人员岗位；
• 通过将一些政府职能转移给私营部门、减少许可证和许可文件并使颁发过程自动化来修订工作流程；
• 简化各部委和部门活动中的决策过程；
• 通过广泛引入数字技术来优化工作流程；
• 实行跨地区、城市、村庄和马哈拉各部委的工作规划系统。

作为彻底改进中层和基层管理机构活动的一部分，计划：

• 提高地区、区、市和马哈拉的管理效率，考虑到该地区的具体情况和工作量，确定雇员人数及其工资数额；
• 建立明确的培训管理人员和下层员工的体系，使他们能够根据新的要求和现代信息技术有效地工作，并不断提高他们的素质。

到2021年底，通过审查现有立法行为，包括废除过时和不再相关的文件以及将不同行为系统化，减少不必要的监管，以减轻监管负担和创业监管程度。

到 7 月 1 日，已指示建立 khokimiyat 专门通过特殊电子系统“E-qaror”准备和做出决定的做法（在过去两年中，法院推翻了 khokimiyat 的 2,500 多项决定）。

财务数据透明

自5月1日起，开始在媒体和互联网上发布以下财务数据：

• 政府机构预算外资金的收入和支出；
• 国家占授权资金（授权资本）50%以上的法人单位以及其所属的法人单位收购授权资金（授权资本）50%以上的法人；
• 政府补贴和赠款的金额和接受者。

《电子反腐败》

反腐败机构正在实施“电子反腐败”项目，该项目规定根据政府机构和组织提出的消除腐败建议的审议结果，建立易受腐败影响的关系电子登记册。造成因素、领域和行业的深入分析以及公众调查。

减少繁文缛节

司法部已奉命在一个月内提交一份总统令草案，旨在从根本上减少民众和企业家与政府机构关系中的官僚障碍，其中规定：

• 扩大公民可获得的政府服务范围，无论其注册地点（永久或临时）如何；
• 引入单一身份号码，在提供政府、社会和其他服务时确认公民的身份；
• 统一法人国家登记程序；
• 通过在政府机构和组织之间建立电子文件流，消除以纸质形式提交文件的做法；
• 建立向公民和企业家传达通过邮政服务提供的政府服务结果的做法；
• 落实卡什的经验，确保每个家庭都按照“中心-马哈拉-公民”原则获得公共服务中心提供的服务。

公民权和人权

自5月1日起，2005年1月1日之前抵达乌兹别克斯坦并永久居住在该国以及在该国永久居住满15年的乌兹别克斯坦公民被视为无国籍人（未接受外国公民身份的人）如果他们表达了自己的愿望（预计将向大约 2 万人颁发公民身份）。

计划在6月1日之前将执行处罚机构提交更宽处罚和假释建议的权力移交给新成立的人道主义委员会。

2021年，定居点将减少至6个。

道路交通安全

计划引入基于治外法权原则的汽车技术检验制度，并取消新车技术检验要求。

在塔什干市和努库斯市的登记和审查部门（分局）之一以及汽车国家登记和国家车牌发放区域中心，将引入一种提供这些服务的系统，无论其领土范围如何。公民在其永久居住地登记。

全国各登记考试部门（分局）以及至少20个公共服务中心，不分地点办理全国驾照登记（包括补发、补发）全国驾照公民的永久居留权。

公众将能够观察驾驶执照申请人的考试过程，包括通过互联网。

人行横道将逐步配备现代化交通信号灯。

保护自然

暂停砍伐国家森林基金以外的珍贵树木和灌木的期限已延长至2021年12月31日。

同时，作为对每棵被砍伐的树木和灌木的补偿，有义务种植10棵价值不低于被砍伐的树木和灌木的大树苗，并照顾它们至少两年，对于非法砍伐的树木和灌木，按照种植100棵树苗并照顾三年的条件。

此外，还引入了奖励发现或阻止非法砍伐树木和灌木丛的公民的制度。

https://www.gazeta.iz/ru/2021/02/06/article-programs-2021/