亚洲开发银行副行长陈世新分析了亚洲国家在疫情期间采取的措施，提出了四个发展和投资领域，有助于克服危机的严重后果。 Gazeta.uz 发布了该文章的英文译文。

迄今为止，全球已有超过70万人死于冠状病毒感染。这场大流行使无数家庭满目疮痍，造成了前所未有的经济损失。

对这一流行病的反应是重大的，各国政府停止了世界各地的旅游业，在全国范围内实施限制，隔离大量人员并增加医疗服务。除了持续寻找疫苗外，各国政府还资助了测试技术的开发和生产。

然而，人们普遍认为，即使疫苗已准备就绪且有效，鉴于普遍疫苗接种面临的挑战，该病毒也可能持续存在。该病毒的高传染性意味着在再次爆发疫情的地方必须重新实施限制。我们在一些国家看到了这种情况，包括哈萨克斯坦、印度、巴基斯坦、中国以及最近的越南。

因此，我们必须学会与病毒共存。在这种不确定的“新常态”下，经济快速复苏的前景有限。恢复一切正常看起来也不太可能，而且可能无法完全恢复经济。因此，关注经济的高绩效领域是实现新常态的明智之举。

四个关键领域的振兴可以帮助发展中亚洲应对新常态，找到经济复苏之路。

首先，卫生部门需要振兴。由于缺乏早就该进行的投资，不仅在医院基础设施方面存在巨大缺口，而且在初级卫生保健层面也存在巨大缺口，包括为有效的卫生系统配备所需的人力资源。

为了应对这一流行病，亚洲发展中国家投入了创纪录的资金来加强卫生部门。例如，印度政府 4 月份承诺投入约 19 亿美元，通过扩大服务规模来解决加强 COVID-19 应对措施方面的直接缺口。在此之前，最近宣布了一项全面加强公共卫生体系的重大计划。孟加拉国、尼泊尔、巴基斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦在其大流行应对计划中采取了类似的做法。

药品和健康保险等医疗保健领域也存在显着差距。目前的投资水平不足以实现全民健康覆盖（UHC），但各国已承诺到 2030 年实现 UHC。医疗保健行业具有巨大的增长潜力。

其次，需要振兴亚洲发展中国家的社会保障部门，该部门仍然脆弱且资金不足。为了应对COVID-19，我们做出了巨大努力，确保受影响人群受到社会安全网的覆盖。

例如，在印度，政府宣布了一项计划，在 2020 年 11 月之前向 8 亿人提供免费食品，并向妇女、老年人和弱势群体提供直接现金转移和免费烹饪燃气。

巴基斯坦政府已拨款12亿美元，向1690万贫困家庭提供紧急现金转移。在尼泊尔，超过一百万贫困家庭从类似项目中受益。在乌兹别克斯坦，已拨款超过 7000 万美元用于扩大穷人和弱势群体的社会保护体系。

然而，社会保护计划需要长期的发展努力，包括创建分类数据库、登记和监测系统以及强有力的预算支持。社会保障部门的发展将促进经济包容性和可持续增长。

第三，数字技术需要重振。大流行正在改变人们的行为和社会规范。在家工作彻底改变了人们的思维方式。基于网络的协作和使用平台因其在促进远程协作和协作方面的有效性而得到广泛认可，而网络研讨会已成功取代了实体研讨会。

更重要的是，数字技术被广泛有效地用于促进贸易和旅游业、支持中小企业和刺激小额信贷。它们越来越多地应用于政府、采购和教育领域。数字技术的战略发展将对增长质量产生巨大影响。

第四，全球供应链需要重振。在封锁期间，全球供应链几乎陷入停滞，导致世界各地无数的失业和经济损失。

例如，孟加拉国的纺织品出口受到订单取消或暂停的打击，而巴基斯坦、尼泊尔、乌兹别克斯坦和格鲁吉亚的国际合同则因原材料供应中断而基本暂停。这场大流行凸显了全球供应链迫切需要改革。

我们要发展高水平的多式联运体系、更加有效的贸易便利化、更加有效的贸易和供应链融资机制。

此外，进一步加强全球供应链的国际网络，包括主要供应商子公司的重新分配，将有助于确保在面临中断时货物的持续流动。全球供应链是全球经济的命脉，其顺畅流动是经济复苏的基础。

发展中的亚洲经历了许多危机和灾难，并且总是能够反弹。亚洲金融危机严重影响了银行业，该地区进行了痛苦但必要的改革，以监管其具有系统重要性的金融机构。

这些改革为亚洲银行体系提供了至关重要的弹性，使其能够在十年后的全球金融危机中生存下来。 COVID-19大流行应该以类似的方式激励我们——危机越大，改革和复苏的机会就越大。

当我们面临新常态时，恢复一切正常似乎不太可能，也可能无法完全恢复经济。相反，四个关键领域的独特复苏可以抵消损失并有助于实现亚洲新兴市场的潜力。